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有望拉动汽车整体销量增长,汽车下乡方案获批

发布时间:2019-09-20 19:24编辑:365bet亚洲官方投注浏览(180)

    汽车厂商和广大农民盼望已久的汽车下乡政策补贴细节终于出台,最新发布的《汽车摩托车下乡实施方案》明确指出,“一次性财政补贴”的具体标准是,“按换购轻型载货车或微型客车销售价格的10%给予补贴,单价5万元以上的每辆定额补贴5000元,同时对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元,报废低速货车每辆定额补贴3000元”。

    【《财经网》专稿/记者 梁冬梅】汽车下乡实施方案公布后,轻型载货车和微型客车成为明确补贴对象,部分汽车行业分析师由此调高了2009年中国汽车销量预期。

    3月13日下午,记者从中国汽车流通协会了解到,财政部会同有关部门制定的《汽车摩托车下乡实施方案》(以下简称“汽车下乡方案”)已经于3月10日获国务院批准并下发实施,方案规定,从2009年3月1日至12月31日,对农民购买轻型载货车和微型客车给予车价10%的经济补贴,最高补贴5000元。轿车、SUV、MPV等乘用车不在此次补贴范围之内。

    随着汽车下乡政策的出台,农村市场的启动,必将为饱受金融危机困扰的国内车市注入新的活力。然而,已经进入和即将进入汽车消费时代的农民,其汽车消费的主要需求是什么?微型客车和轻型货车的补贴能否满足农民的需求?又能多大程度上带动农村的消费呢?轿车是否也应该成为补贴农民消费的对象?稍后笔者将以县级城市2008年乘用车上牌数为基础,逐一进行解答。

    2009年3月13日,财政部网站公布了七部委联合印发的《汽车摩托车下乡实施方案》,农民报废三轮汽车或低速货车并换购轻型载货车,以及购买微型客车的,按换购轻卡或微客销售价格的10%给予补贴,单价5万元以上的,每辆定额补贴5000元。

    国家实施汽车下乡方案的宗旨是,提高农民购买能力,加快农村消费升级,改善农民生产生活条件,促进汽车摩托车产品技术更新换代,实现汽车摩托车产业结构优化升级,实现内外需协调发展。

    根据二〇〇三年全国行政区划统计表,目前中国有县级市374个,1642个县(自治县、旗、自治旗、特区和林区),下辖38290个乡镇,未来“汽车下乡”政策将惠及这一区域大部分人群。

    对报废三轮汽车每辆定额补贴2000元,报废低速货车每辆定额补贴3000元。每户农民限购一辆,两年内不得过户。

    补贴行为及对象

    县城里轿车消费需求远强于微客 轿车下乡大有前途

    尽管有汽车企业认为,补贴力度会因10%购置税的存在而削弱,但部分汽车行业分析师还是对该方案予以肯定,并调高了2009年中国汽车销量预期。

    方案规定,农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车(总质量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆),购买1.3升及以下排量微型客车(发动机排量在1.3升及以下、至少四个车轮且用于载客的机动车辆),购买摩托车的,享受经济补贴,每户限购一辆。明确规定不含轿车、SUV等乘用车。补贴资金由中央财政和省级财政共同负担。其中,中央财政负担80%,省级财政负担20%。

    新浪汽车讯 来自北京波尔卡汽车资讯公司数据显示,2008年全国1600多个县城乘用车共上牌135万辆,占国内乘用车上牌总量的21.7%,同比恢复到两位数增长,表现出良好的抗危机能力和增长潜力。

    国信证券报告认为,由于轻卡和微客是政策明确补贴的范围,购车补贴相当于相关车型直接降价,将会在短期内刺激销量;同时,对报废车辆进行补贴,也会使车辆报废时间提前半年至一年。报告预计,2009年中国轻卡销量将增长43%,达到165万辆;微客销量将增长32%,达到140万辆。

    补贴产品及企业的确定

    笔者根据数据发现,在2008年县城的乘用车消费中,轿车占据65%的份额,而微型客车仅占25%,从增长率来看,轿车2008年同比增长18.1%,也高于微型客车的13.8%,这意味着轿车占据县城乘用车消费的“主流地位”。

    渤海证券分析报告则上调了2009年中国汽车销量预期。报告认为,补贴政策仅能拉动微客10%左右的增长,但金融危机导致大批返乡农民工买车创业,有望拉动微客和卡车销售增长10%左右。2009年,中国汽车销量增长率有望超过8%,超过1000万辆。

    工业和信息化部公布的《车辆生产企业及产品公告》列明的符合上述条件且经过国家强制性认证的轻型载货车、微型客车以及摩托车,均可作为补贴车型;生产上述产品并且同意对产品质量、经销网点、售后服务、价格、销售统计和政策宜传等工作进行承诺并签订责任书的企业,可以参与汽车摩托车下乡产品生产和销售。

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    不过,中国汽车工业协会副会长熊传林在接受《财经》记者采访时态度谨慎。他称汽车工业协会预测,2009年中国汽车销量增长在5%左右。

    换购轻型载货车,需要按国家有关规定办理三轮汽车或低速货车报废。车主应当提供必备的要件,将报废的车辆交售给依法设立的汽车回收企业回收拆解,取得报废汽车回收证明和公安交通管理部门出具的机动车注销证明。

    2008年尽管有金融危机的冲击,县城轿车消费同比增长仍高达18.1%,远远高于同期地级城市市区的2.5%及县级市的3.9%。据了解,2008年县城新增轿车消费13.7万辆,占全国新增轿车上牌量的56%,已经成为国内轿车消费的最大增长点。

    他认为,汽车下乡能否撬动农村消费,需要解决三个问题:农民是否买得起,农村道路是否合适,企业是否有足够的维修网点。

    补贴比例及金额

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    此前,郑州日产汽车有限公司董事长郭振甫曾表示,汽车和农用车的价差才是农民换购或新购新车的主要瓶颈。目前,微客与农用车价差在2.5万至4.5万元之间,轻卡与农用车价差更大,他认为,汽车下乡给予的5000元补贴,对销量拉动影响有限。 根据中国汽车工业协会统计,2008年,中国汽车销量938万辆,同比增长6.7%,结束了连续九年的两位数增长。■

    1.对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的,按换购轻型载货车销售价格10%给予补贴,换购轻型载货车单价5万元以上的,实行定额补贴,每辆补贴5000元,同时,对报废三轮汽车成低速货车实行定额补贴,报废三轮汽车每辆给予补贴2000元,报废低速货车每辆给予补贴3000元。

    波尔卡汽车分析师唐静称,2007年以来县城的轿车消费就已出现快速升温的态势,今年1月份,县城的轿车消费继续维持了高增长的态势,其上牌量在国内轿车市场的份额提升至22.0%,而2007年这一份额仅仅17.5%。

    2.对购买微型客车,按销售价格l0%给予补贴,购买微型客车单价5万元以上的,实行定额补贴,每辆补贴5000元。

    笔者认为,汽车厂商在制定营销计划和铺设销售网点时切莫轻视县城消费市场,我们不能以一成不变的眼光来看待县城区域内广大农民们的购买能力,自主品牌前期发展过程走的就是“农村包围城市”的道路,并且大多自主企业都是这样壮大起来的,比较典型的例子就是比亚迪,2007年下半年,在运营了1年多之后,比亚迪F3型轿车才真正开始对上海、北京、广州市场展开进攻。

    3.对购买摩托车,按销售价格13%给予补贴,购买摩托车单价5000元以上的,实行定额补贴,每辆补贴650元。

    从2008年县城上牌数据看,县城里即将进入汽车消费时代的农民们大多还是需要轿车,毕竟人人都有个“汽车梦”,汽车厂家如能借助“汽车下乡”这股东风,利用相对优惠的价格来吸引农村消费者,或许会有意想不到的成果。

    县城轿车消费增长迅猛 增幅远高于一二三级城市

    从县城消费的分布来看,全国几乎所有的县城均加入到轿车消费的队伍中来。从县城个数来看,2008年1600多个县城中增长率超过20%的县城超过一半,其中有300多个县城出现了超过50%的增长率。从上牌数量来看,增长率高的县城并非出现在上牌量少的地区,增长率超过20%以上的县城上牌量占据县城总上牌量的51%。高份额高增长,说明县级轿车市场的消费刚刚开始启动。

    从城市来看,不同发展水平城市的轿车消费中,均出现了县城轿车消费增长大于市区的状况。

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    以一级城市成都为例,2008年成都轿车上牌数12.7万,其中市区仅增长5.3%,而几乎所有的县级市及县城的增长率都超过20%,其中8个县级市及县城增长超过30%。

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    而二级城市山东潍坊,2008年轿车上牌数4.3万,同比增长17%。其中市区仅增长9.5%, 而其下辖7个县市中有4个增长超过20%,只有一个低于市区增长率。而且,潍坊市区占整个城市轿车消费的比例不足一半,2008年仅达37%,县级市及县城已经成为当地轿车消费及增长主力。

    除了经济较为发展的一二级城市,年轿车销量不足一万的三级城市中县级地区增长也大都超过市区。在湖北襄樊,2008年轿车上牌量不足8000辆,其中市区轿车上牌仅增长8.6%,而其下辖6个县市增长率均超过30%。

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    从以上数据,我们不难看出,带动农村地区汽车消费的车型,更大程度上是轿车,以补贴微型客车和轻型货车的“汽车下乡”政策是能促进汽车销量,进而达到振兴汽车产业的目的,但如果补贴是轿车或者也惠及到轿车,那么2009年汽车销量是否会再次出现“井喷”呢?

    如汽车下乡政策惠及轿车 09年汽车销量将再放大

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    另外,笔者也注意到,与热销多年的城市轿车消费有很大不同,目前县城轿车消费仍是以低排量、低价位的自主品牌轿车为主。

    2009年1月,1.5L排量及以下轿车消费在县城级别地区占据近40%的份额,而这一级别轿车在城市市区的比例只有20%。

    在县城,70%以上的轿车是1.6L及以下排量,而在城市市区,1.6L及以上的轿车占据市场近80%的份额。

    唐静认为,大家应该认识到已经启动的农村乘用车市场,对轿车的渴望是远大于微型客车的,仅拿增长最快的县城市场来说,2008年微型客车在县城上牌34万辆,而同期轿车上牌是微型客车的2.6倍,达88万辆。

    目前的汽车下乡政策,仅限于微客和轻型货车,却忽视了目前农村最大的轿车消费市场。对于县城微型客车市场来说,2009年即使增长30%,也只能新加10万辆的增量,而县城轿车市场,如果能有政策的支持,20%的增速就能够带来18万增量。

    而且,作为县城消费主力的1.5L及以下的轿车,65%是自主品牌。如果政府能够出台低排量轿车的补贴政策,不仅可以满足农民正在高速增长的轿车消费需求,还可以帮助自主品牌轿车度过难关,在危机中寻求发展。

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